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EN VIVO | Comisión Constitucional debate pronóstico sobre retorno al sistema bicameral | Senado | parlamentarios | POLÍTICA

Que Comisión Constitucional de congreso discutir una predicción para el regreso al bicameralismo. El documento propone que el Parlamento esté integrado por 45 Senadores y 130 Diputados, quienes sólo podrán ser reelegidos en el mismo cargo por un período adicional.

La propuesta implica reformar 49 artículos de la constitución y responde a proyectos de ley presentados por congresistas de Acción Popular, Avanza País, Perú Libre, Podemos, Alianza para el Progreso y Renovación Popular.

Sigue el debate en vivo aquí:

VER: El pleno del Congreso aprueba una ley que regula el nombramiento de ministros y viceministros

Sigue los detalles del debate aquí:

El pronóstico establece que para ser elegido senador se requiere tener al menos 35 años de edad y al menos cinco años de experiencia profesional en el sector público o privado o haber ocupado un cargo de elección popular.

Sin embargo, para convertirse en diputado, debe tener al menos 25 años.

Además, la presidencia del Congreso se encomienda a los Presidentes de cada cámara por turno.

Según la propuesta, los candidatos a los cargos de Presidente o Vicepresidente de la República no podrán postularse simultáneamente a la representación en el Congreso.

Si la Comisión Constitucional aprueba el pronóstico, será debatido y votado en el pleno del Congreso.

Por tratarse de una reforma constitucional, debe ser aprobada en dos legislaturas ordinarias consecutivas, cada una con la aprobación de más de las dos terceras partes del número legal de miembros del Congreso, es decir, 130. Otra posibilidad es que sea adoptado por mayoría absoluta y ratificado en referéndum.

propuestas parlamentarias

La presidenta del Congreso, María del Carmen Alva, respaldó la semana pasada un proyecto de ley de retorno bicameral que propondría que el Parlamento esté integrado por 130 diputados y 30 senadores y permita la reelección.

En tanto, el diputado Luis Aragón de Acción Popular hizo lo propio, proponiendo que el Parlamento esté integrado por 100 diputados y 30 senadores. Además, sin embargo, sugirió que la elección de los diputados se realice nuevamente en caso de una segunda vuelta presidencial.

Por su parte, el diputado Eduardo Salhuana de la Alianza para el Progreso propuso que el parlamento esté integrado por 131 diputados y 50 senadores. Además, sugirió que los candidatos que integran la fórmula presidencial también podrían ser candidatos al Congreso.

El diputado de Acción Popular, Wilson Soto, propuso que las funciones del Congreso sean ejercidas por 130 diputados y 30 senadores, y que la cámara del Senado permanezca en funciones durante el receso parlamentario.

En tanto, una iniciativa de la diputada Roselli Amuruz de Avanza País propone que el legislativo esté integrado por 130 diputados y 60 senadores. Además, el Presidente de la Cámara de Senadores preside la Comisión Permanente y el Pleno de Diputados y Senadores.

VER: Presidencia del Congreso envía oficio del JNE a los bancos sobre la imposibilidad de cambiar el plan electoral

Como se puede observar, si bien congresistas de distintos partidos apoyan la doble cámara, existen diferencias en el número de congresistas y senadores y en otros detalles de la reforma constitucional.

postura y fondo

El pronóstico muestra que la Defensoría del Pueblo se pronunció a favor de la vuelta al sistema bicameral en diciembre pasado. El Defensor del Pueblo aseguró que el sistema bicameral facilita las deliberaciones en el Parlamento y contribuye a la seguridad jurídica.

En opinión del Defensor del Pueblo, la existencia de dos cámaras crearía un espacio para una mayor reflexión y consenso sobre la legislación propuesta.

En 2018, bajo el gobierno de Martín Vizcarra, se sometió a referéndum el regreso a la bicameralidad y otras tres reformas constitucionales.

Según las encuestas de la época, la mayoría de los peruanos estaba inicialmente a favor de restituir el Senado; Sin embargo, declaraciones de Vizcarra en contra del texto aprobado por el Congreso revirtieron la postura de la opinión pública.

El entonces presidente aseguró que el Congreso retiraba “el concepto de paridad” e incluía cambios en el voto de confianza en el dictamen sobre el retorno a la bicameralidad.

En la práctica, la propuesta privó al jefe de estado de la capacidad de disolver el Congreso en los términos establecidos en la constitución, alterando así el equilibrio de poder.

En las elecciones, 13,9 millones de peruanos votaron por el ‘no’ y solo 1,4 millones votaron por el ‘sí’.

De las 12 constituciones que han marcado la historia del Perú, sólo dos postularon el unicameralismo (1867 y 1993), mientras que nueve optaron por la bicameral y una (1826) por la tricameral.

En América, los países con legislatura unicameral son Perú, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Venezuela y Cuba. Actualmente existe un sistema bicameral en Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, México, Paraguay, Puerto Rico, República Dominicana, Uruguay y Estados Unidos.

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